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国常会扩大利用外资 京交会探讨四个方面加强服务业对外开放
来源 :本网    发表时间:2019-10-23    浏览记录 : 85

      清理取消未纳入全国和自贸试验区外商投资准入负面清单的限制措施。全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司业务范围限制,落实好新修改的外资银行和外资保险公司管理条例。优化汽车外资政策,保障内外资汽车制造企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇。修订乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法,允许外资在华投资的整车企业间转让积分,等等。

    李克强总理日前主持召开国务院常务会议做出上述决定。当天会议确定,要持续深化“放管服”改革,打造更有吸引力的营商环境,进一步做好利用外资工作。


    李克强指出,对外开放是我国基本国策。外资在我国经济发展中发挥了独特而重要的作用,推动高质量发展、推进现代化建设必须始终高度重视利用外资。扩大吸引外资,让中外企业同台公平竞争,不仅使广大消费者可以有更多选择,也有利于倒逼国内企业提高竞争力和服务水平。


    为促进投资便利化,当天会议决定,扩大资本项目收入支付便利化改革试点范围。支持外资企业自主选择借用外债模式,鼓励其资本金依法用于境内股权投资。对外资项目,合并规划选址和用地预审,合并建设用地规划许可和用地批准。


    当天会议要求,平等保护外商投资合法权益。不得强制或变相强制外国投资者和外资企业转让技术,依法保护商业秘密,完善电商平台专利侵权判定通知、移除规则。政府采购不得限定供应商所有制形式、投资者国别、产品或服务品牌等。支持地方加大招商引资力度。对招商部门、团队内非公务员岗位实行更加灵活的激励措施,对出境招商活动、团组申请等予以支持。在中西部地区优先增设一批综合保税区。



    外贸和投资让世界经济成为一个整体。京交会自举办以来,已逐渐成为全球优质创新服务展示的舞台,国际服务贸易政策和信息发布的窗口,各国服务贸易企业对接交易的平台,国际先进服务“引进来”、“走出去”的重要桥梁。


    2019年京交会就吸引了137个境外国家和地区、21家国际组织、全国各省区市、180余家境内外商协会、8000家境内外企业及机构参展参会,举办了16.5万平方米展览展示、240余场论坛会议和洽谈交易活动。


    在2019年京交会“全球服务贸易峰会”上,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在主旨演讲中明确表示,中方愿与各方共同努力,有序推动服务领域放宽市场准入,减少对服务要素流动的限制,促进人员往来便利化,加强资格互认、标准化等领域的磋商与合作,提升服务贸易自由化便利化水平。中方愿与各方加强服务贸易监管、促进、统计、人才培养等方面的经验交流,加大版权、专利、商标等知识产权保护力度,致力于营造公平、透明、可预期的服务业市场环境,进一步激发服务贸易发展潜力。


    在2019年京交会期间举办的“世界500强企业CBD高峰论坛”上,国务院发展研究中心党组书记马建堂表示,过去40年,中国通过坚定地走向改革开放之路,促进了中国经济和对外贸易的巨大发展,并为全球经济增长和全人类福祉做出了重要贡献。未来中国服务贸易的发展仍要靠改革开放,必须靠改革开放,必定靠改革开放。



    马建堂说,中国有关部门和地方正按照中央的部署,加快推动服务业对外开放和服务贸易的发展。


    在服务业的对外开放中,中国将更加重视为服务业的开放提供制度保障。我们将完善通关监管制度和服务模式,提升移动支付、跨境交付等方面的基础设施支撑和便利化水平。我们将修订完善服务贸易领域相关目录,鼓励重点服务进口和新兴服务的出口,我们还将把在服务贸易试点工作中取得的有益的经验加以规范化、制度化,并复制推广到全国。


    在服务业的对外开放中,中国将更加重视新技术革命成果的运用。我们将积极探索利用信息技术、数字技术提升服务贸易的可贸易性,拓展新兴服务贸易领域,发展服务贸易新业态、新模式。


    在服务业的对外开放中,中国将更加重视知识产权的保护。我们将以更加完善的知识产权保护法律体系,营造尊重知识价值的营商环境,吸引跨国公司来华开展服务贸易的合作。


    在服务业的对外开放中,中国将更加重视发挥市场主体作用。我们将加快制定配套法规,确保《外商投资法》严格得到落实,积极推动服务贸易市场主体多元化,使国内外各类企业能够公平竞争、共同参与和分享中国服务贸易发展的成果。


    “通商者,相仁之道也,两利之道也。”开放合作带来繁荣和发展,封闭保守导致落后和停滞。在全球经济联系紧密的当今时代,迫切需要抛弃零和博弈的思维,遵循共商、共建、共享的原则,共同推动服务贸易发展,为各国和全球经济的持续增长打造强劲的新引擎。

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